Australien: Neue Regierung hält an harter Haltung gegenüber China fest

Australien: Neue Regierung hält an harter Haltung gegenüber China fest


Australiens neue Regierung der Labour Party hat signalisiert, dass sie die von der konservativen Vorgängerregierung verfolgte harte Politik gegenüber China beibehalten und die Sicherheitsbeziehungen zu den Vereinigten Staaten ausbauen wird.

 Australien: Neue Regierung hält an harter Haltung gegenüber China fest
  • Der chinesische Außenminister Wang Yi machte die vorherige Regierung für den Zusammenbruch der Beziehungen verantwortlich und warnte die neue Regierung, dass sie "konkrete Maßnahmen ergreifen" müsse, um ein "richtiges Verständnis" von China zu erreichen. Anschließend überreichte er der australischen Außenministerin Penny Wong eine Liste mit vier Forderungen, die die neue Regierung erfüllen muss, um die Beziehung „neu zu kalibrieren“: 1) China nicht als Rivalen zu behandeln; 2) Gemeinsamkeiten suchen; 3) nicht das Gebot der Vereinigten Staaten ausführen; und 4) öffentliche Unterstützung für China aufzubauen.

  • Der australische Premierminister Anthony Albanese antwortete: „Australien reagiert nicht auf Forderungen; wir reagieren auf unsere eigenen nationalen Interessen.“

  • Im April 2022 unterzeichnete China einen Sicherheitspakt mit den Salomonen. Ein durchgesickerter Entwurf des Abkommens deutet darauf hin, dass China beabsichtigt, eine militärische Präsenz im Südpazifik aufzubauen.

  • „Ein geschlossener Einparteienstaat – der niemals ein ausländisches Unternehmen in die Nähe von Chinas kritischen Technologien zulassen würde – erwartet von Australien einseitige Gegenseitigkeit und Offenheit. China würde auch jeden ähnlichen Versuch eines anderen Landes, sich in seine Innenpolitik einzumischen, rundweg ablehnen Außenpolitik als Voraussetzung für bessere Beziehungen." — Redaktion des Australian Financial Review , 11. Juli 2022.

Australiens neue Regierung der Labour Party hat signalisiert, dass sie die von der konservativen Vorgängerregierung verfolgte harte Politik gegenüber China beibehalten und die Sicherheitsbeziehungen zu den Vereinigten Staaten ausbauen wird.

Australiens angespanntes Verhältnis zu China war ein zentrales Thema bei den Wahlen vom 21. Mai, und die Labour Party soll teilweise aufgrund der Hoffnung gewonnen haben, dass eine neue linksgerichtete Regierung die bilateralen Beziehungen verbessern könnte.

Diese Hoffnungen wurden von China selbst zunichte gemacht. Am 8. Juli, dem ersten hochrangigen Treffen seit dem Einfrieren der bilateralen Beziehungen durch China im Jahr 2019, traf die australische Außenministerin Penny Wong am Rande des G20-Gipfels in Bali mit ihrem chinesischen Amtskollegen Wang Yi zusammen.

Wang machte die vorherige Regierung für den Zusammenbruch der Beziehungen verantwortlich und warnte die neue Regierung, dass sie „konkrete Maßnahmen ergreifen“ müsse, um ein „richtiges Verständnis“ von China anzunehmen. Dann überreichte er Wong eine Liste mit vier Forderungen, die die neue Regierung erfüllen muss, um die Beziehung „neu zu kalibrieren“: 1) China nicht als Rivalen behandeln; 2) Gemeinsamkeiten suchen; 3) nicht das Gebot der Vereinigten Staaten ausführen; und 4) öffentliche Unterstützung für China aufzubauen.

Der australische Premierminister Anthony Albanese antwortete : „Australien reagiert nicht auf Forderungen; wir reagieren auf unsere eigenen nationalen Interessen.“

Die albanesische Regierung hat seit ihrem Amtsantritt gezeigt, dass es in Australien einen starken parteiübergreifenden Konsens über die Bedrohung durch China gibt und dass der neue Premierminister die kompromisslose Position der vorherigen Regierung nicht grundlegend ändern wird.

24. Mai . Bei seinem ersten Auftritt auf der Weltbühne als Premierminister traf Albanese bei einem Treffen des Quadrilateral Security Dialogue (Quad) in Tokio mit führenden Persönlichkeiten aus den Vereinigten Staaten, Japan und Indien zusammen. Er bekräftigte Australiens Engagement für das Quad: „Wir hatten einen Regierungswechsel in Australien, aber Australiens Engagement für das Quad hat sich nicht geändert und wird sich nicht ändern.“ Er versprach auch , enger mit den indopazifischen Nationen zusammenzuarbeiten, um dem wachsenden Einfluss Chinas in der Region entgegenzuwirken. Darüber hinaus bekräftigte Albanese sein Engagement für AUKUS, einen trilateralen Sicherheitspakt zwischen Australien, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten, um eine nuklearbetriebene U-Boot-Kapazität für Australien zu entwickeln.

26. Mai . Bei ihrem ersten bilateralen Besuch als Außenministerin reiste Wong nach Fidschi, wo sie in einer Rede vor dem Sekretariat des Pacific Islands Forum versprach , dass Australien den Ansichten und Bedürfnissen der pazifischen Inselstaaten mehr Aufmerksamkeit schenken würde, deren Führer sich lange beschwert haben von Canberra ignoriert zu werden. Wongs Diplomatie war maßgeblich an der Entscheidung von zehn pazifischen Inselstaaten vom 30. Mai beteiligt, ein umfassendes Sicherheits- und Handelsabkommen mit China abzulehnen . Fidschi, ein Archipel mit mehr als 300 Inseln, unterzeichnete stattdessen das Indo-Pacific Economic Framework (IPEF), einen alternativen Pakt unter Führung der Vereinigten Staaten.

24. Juni . Australien, Japan, Neuseeland, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten gründeten Partners in the Blue Pacific (PBP), eine neue Initiative, die darauf abzielt, die wirtschaftlichen und diplomatischen Beziehungen zu den pazifischen Inselstaaten zu stärken. Der Schritt ist Teil der Bemühungen, dem wachsenden Einfluss Chinas in der Region entgegenzuwirken.

28. Juni . In einem Interview mit Australian Financial Review , das auf dem Weg nach Spanien zum NATO-Gipfel in Madrid geführt wurde, sagte Albanese, dass die chinesische Regierung, wenn sie an Taiwan denke, die Lehren aus Russlands „strategischem Versagen“ in der Ukraine ziehen sollte. Er fügte hinzu, dass die sogenannte besondere Beziehung zwischen Russland und China „die Auswirkungen auf die Welt über das hinaus verstärkt habe, was in Russland und der Ukraine passiert“. Er führte aus:

„Hier geht es darum, ob Sie in einer auf internationalen Regeln basierenden Ordnung sehen werden, wie eine souveräne Nation wie die Ukraine auf solch brutale und illegale Weise von einem Land angegriffen wird, das ständiges Mitglied des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen ist.“

Albanese fügte hinzu:

„Der Widerstand der Ukraine hat demokratische Nationen näher zusammengebracht, die sich gemeinsam für eine auf Regeln basierende internationale Ordnung einsetzen, egal ob sie Mitglieder der NATO oder Nicht-Mitglieder wie Australien sind.“

6. Juli . Wong forderte in ihrer ersten großen außenpolitischen Rede in Singapur China auf, seinen Einfluss auf Russland auszuüben, um den Krieg in der Ukraine zu beenden. „Einen solchen Einfluss auszuüben, würde viel dazu beitragen, Vertrauen in unsere eigene Region aufzubauen“, sagte sie. „Die Region und die Welt schauen jetzt auf Pekings Vorgehen in Bezug auf die Ukraine.“ Wong forderte China auch auf, im Umgang mit seinen eigenen Nachbarn Zurückhaltung zu üben.

12. Juli . Australiens neuer Verteidigungsminister, Vize-Premierminister Richard Marles, bekräftigte in einer Rede vor dem in Washington, DC, ansässigen Center for Strategic and International Affairs, dass „es keinen wichtigeren Partner“ für Australien gibt als die Vereinigten Staaten, und dass die USA Das australische Bündnis ist zu einem „Eckpfeiler“ der australischen Außen- und Sicherheitspolitik geworden. Anschließend listete er einige der Herausforderungen auf, die China mit sich bringt:

„Eine militärische Aufrüstung, die in einem seit dem Zweiten Weltkrieg beispiellosen Tempo erfolgt; die Entwicklung und Stationierung neuer Waffen, die unseren militärischen Leistungsvorsprung in Frage stellen; die Ausweitung von Cyber- und Grauzonen-Fähigkeiten, die die Grenze zwischen Frieden und Konflikt verwischen; und die Intensivierung wichtiger – Macht den Wettbewerb auf eine Weise, die geografische Grenzen sowohl konzentriert als auch überschreitet Diese Trends zwingen Australien zu einer noch stärkeren Konzentration auf den Indopazifik.

„Zum ersten Mal seit Jahrzehnten denken wir ernsthaft über die Sicherheit unserer eigenen strategischen Geografie nach, über die Funktionsfähigkeit unserer Handels- und Versorgungswege und vor allem über die Wahrung einer integrativen regionalen Ordnung, die auf von allen vereinbarten Regeln und nicht auf Zwang beruht Insbesondere machen wir uns Sorgen über den Einsatz von Gewalt oder Zwang zur Durchsetzung territorialer Ansprüche, wie er im Südchinesischen Meer vorkommt, und seine Auswirkungen auf eine Vielzahl von Orten im Indopazifik, an denen Grenzen oder Souveränität umstritten sind ."

Marles fügte hinzu, dass seine „erste Priorität“ die trilaterale Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten und dem Vereinigten Königreich unter AUKUS sein wird:

„Für eine Drei-Ozean-Nation ist das Herzstück der Abschreckung die Unterwasserfähigkeit. AUKUS wird Australien nicht nur sicherer machen, es wird Australien zu einem mächtigeren und fähigeren Partner machen. Darauf haben sich die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich geeinigt, mit Australien zusammenzuarbeiten Unseren Bedürfnissen gerecht zu werden, verändert nicht nur die Spielregeln, sondern verdeutlicht, warum Bündnisse dazu beitragen, die nationale Souveränität unseres Landes zu stärken und nicht zu untergraben."

Australien ist seit langem ein lautstarker Kritiker der Menschenrechtsverletzungen Chinas, insbesondere der Unterdrückung ethnischer Uiguren, sowie des harten Vorgehens gegen die Demokratie in Hongkong, seiner Drohungen gegen Taiwan und seines aggressiven Vorgehens im umstrittenen Südchinesischen Meer. China wird auch vorgeworfen, sich in den politischen Prozess Australiens einzumischen . Im Juni 2018 verabschiedete das australische Parlament ein Gesetzespaket, das darauf abzielt, ausländische Einmischungen in das Land zu verhindern.

Die bilateralen Beziehungen erreichten im September 2020 einen neuen Tiefpunkt, als der damalige Premierminister Scott Morrison eine unabhängige internationale Untersuchung des COVID-19-Ausbruchs forderte China revanchierte sich mit der Verhängung von Sanktionen gegen die Einfuhr australischer Waren.

Im April 2022 unterzeichnete China einen Sicherheitspakt mit den Salomonen. Ein durchgesickerter Entwurf des Abkommens deutet darauf hin , dass China beabsichtigt, eine militärische Präsenz im Südpazifik aufzubauen.

Im Juni 2022 fing ein chinesischer Kampfjet ein australisches Überwachungsflugzeug im internationalen Luftraum über dem Südchinesischen Meer ab. Der chinesische Jet setzte dann kleine Aluminiumstücke frei, die in das Triebwerk des australischen Flugzeugs gesaugt wurden. Das australische Verteidigungsministerium sagte, es habe „jahrzehntelang Meeresüberwachungsaktivitäten in der Region durchgeführt“ und „tue dies in Übereinstimmung mit dem Völkerrecht, indem es das Recht auf Schifffahrts- und Überflugfreiheit in internationalen Gewässern und im Luftraum ausübt“. Verteidigungsministerin Marles fügte hinzu , dass Australien seine legalen Operationen im Südchinesischen Meer fortsetzen werde:

„Dieser Vorfall wird Australien nicht davon abhalten, sich weiterhin an diesen Aktivitäten zu beteiligen, die nach internationalem Recht zu unseren Rechten gehören, um sicherzustellen, dass die Schifffahrtsfreiheit im Südchinesischen Meer besteht, da dies grundsätzlich im Interesse unserer Nation liegt. Dies ist ein Gremium von Wasser, das tief mit Australien verbunden ist."

Die Redaktion der Australian Financial Review schrieb in einem Essay – „ Albanesische Regierung keine sanfte Berührung unter Chinas einseitigem Druck “ –, dass der Ton von Pekings Rhetorik nach wie vor aggressiv ist:

„Der Ton von Pekings Botschaft – zusammen mit dem mutmaßlichen Recht, einseitige Diktate zu erlassen, in denen Australien aufgefordert wird, ‚konkrete Maßnahmen‘ zu ergreifen, um seine Haltung und sein Verhalten zu korrigieren – bleibt weitgehend gleich. Alle Schuld für die Probleme in den Beziehungen werden Australien zugeschrieben Dabei wird natürlich die Realität außer Acht gelassen, dass sich das selbstbewusste China verändert hat.

„All dies wird durch den Versuch unterstrichen, die ‚Grundursache‘ der sich verschlechternden Beziehungen auf die ‚unverantwortlichen Worte und Taten‘ der ehemaligen Koalitionsregierung zurückzuführen – wie Malcolm Turnbulls legitime Entscheidung, die Souveränität Australiens zu schützen, indem er dem chinesischen Unternehmen Huawei die Teilnahme verbietet der Aufbau des 5G-Netzes.

„Ein geschlossener Einparteienstaat – der niemals ein ausländisches Unternehmen in die Nähe von Chinas kritischen Technologien zulassen würde – erwartet von Australien einseitige Gegenseitigkeit und Offenheit. China würde auch jeden ähnlichen Versuch eines anderen Landes, sich in seine Innenpolitik einzumischen, rundweg ablehnen Außenpolitik als Voraussetzung für bessere Beziehungen.

„Wenn China wirklich eine Neuordnung der Beziehungen anstrebt, sollte es selbst die ersten konkreten Maßnahmen ergreifen und die ungerechtfertigte Handelsstrafe gegen Australiens Getreide-, Rindfleisch- und Weinexporte zurückziehen – und dies nicht zuerst von verbesserten politischen Beziehungen zu seinen Bedingungen abhängig machen.“

In einem Artikel – „ Plus ça Change: The New Australian Labour Government’s Foreign Policy Agenda “ – kam Thomas Wilkens, Senior Fellow am Australian Strategic Policy Institute, zu dem Schluss:

„Die anhaltende Betonung der neuen Regierung auf Quad und AUKUS wird wahrscheinlich chinesische Beobachter enttäuschen, die hofften, dass Labour diese Gruppierungen angesichts ihrer wahrgenommenen Rolle als Instrumente, die darauf abzielen, auf Chinas wachsende Macht und Durchsetzungskraft zu reagieren, aus Rücksicht auf Peking herunterspielen könnte.“ Während viele Kommentatoren den Regierungswechsel als Gelegenheit betrachtet haben, die schlechten bilateralen Beziehungen zu Peking „zurückzusetzen“ oder zumindest zu verbessern, wies die neue Labour-Regierung darauf hin, dass die „Behebung“ der Beziehungen eine hohe Priorität hat, aber nicht auf Kosten von Peking erfolgen wird enge Zusammenarbeit mit anderen demokratischen Verbündeten und Partnern, die Albanese als „gleichgesinnte Freunde“ lobte. Tatsächlich erscheint eine solche Aufgabe angesichts des prekären Zustands der bilateralen Beziehungen in den letzten Jahren „schwierig“, wie Mr.

„PM Albanese kommt in einer schwierigen Zeit ins Amt des Premierministers, sowohl im Hinblick auf das sich verschlechternde regionale Sicherheitsumfeld als auch auf die wirtschaftlichen Herausforderungen, denen Australien in der kommenden Zeit gegenüberstehen wird Die australischen Außenbeziehungen, die bekanntermaßen von Allan Gyngell als (i) Unterstützung der auf Regeln basierenden internationalen Ordnung in Verbindung mit (ii) der US-Allianz und (iii) Engagement in Asien charakterisiert wurden, erfreuten sich eines überparteilichen Konsenses wie Klimawandel und Atomwaffen sind erhebliche parteiliche Divergenzen offensichtlich.

„Bisher war alles ziemlich vorhersehbar – plus ça change, plus c’est la même choose (je mehr sich die Dinge ändern, desto mehr bleiben sie gleich.)“


Autor: Gatestone Institute
Bild Quelle: Archiv


Dienstag, 26 Juli 2022

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